2017年6月10日，我县就2016年环境质量公报及2017年环保工作有关情况举行新闻发布会，请到了县环境保护局有关同志就我县目前工作进展作介绍，并答记者问。

【主持人  庞卫东】女士们、先生们，大家上午好，欢迎大家出席县政府新闻办新闻发布会。我是庞卫东，今天的会议由我来主持。

6月5日是世界环境日，按照河南省环保厅的要求，并报县委、县政府同意，今天我们荣幸地邀请到了县环境保护局党组书记、局长郝磊同志，县环境保护局副局长赵清同志，就我县2016年环境质量公报及2017年环保工作有关情况进行发布。我们还邀请到了县电视台、长垣视点报的记者朋友们。

今天新闻发布会共有两项议程：一是请郝磊局长就我县2016年环境质量公报进行发布；二是请记者朋友们就本次新闻发布会的相关内容进行提问。

首先，请郝磊局长致发布词。

【县环境保护局党组书记、局长  郝磊】2016年以来，我们紧紧围绕环境质量改善这一核心目标，坚持“三保一高”工作方针（即保护生态环境，保障科学发展，保护群众环境权益，提高环境质量水平），持续实施“蓝天、碧水、乡村清洁”三大工程，深入开展生态文明系列创建和大气污染防治攻坚战，强化环境执法监管，努力开创新常态下环保工作新局面，各项工作取得明显成效，较好地完成了年度各项目标任务。2016年，分别获得全省环保系统先进集体、全省大气攻坚战工作表现突出先进单位、环保政务信息先进单位、全省大气环境监管执法工作先进单位、全省排污与排污费征收工作先进单位、全省自动监控数据传输优秀单位、全省环境监测管理先进单位等荣誉称号。

一、持续实施蓝天工程，着力改善空气环境质量

围绕控尘、控煤、控车、控烟、控排、控烧等“六控”措施，相继开展了去冬今春大气污染防治、春节期间烟花爆竹禁燃限放、扬尘污染百日专项整治、4月份大气污染专项集中整治以及大气污染防治攻坚战等一系列专项整治活动，全县大气污染防治工作取得了明显成效。

1.扬尘污染治理方面。一是强化各类施工工地扬尘治理。全县52个在建工地全部落实6个100%防治要求。二是强化各类道路扬尘治理。城区主次道路全部实行机械化湿法作业。三是强化各类露天堆场扬尘污染治理。对336家不符合规划、手续不全的混凝土搅拌站点、预制板厂、沙石料场进行了取缔，保留的8家混凝土搅拌站和3家预制板厂已全部按照环保要求整改到位。四是强化渣土车等物料运输车辆治理。对4家正规渣土运营公司73辆运输车辆进行规范管理，对30辆渣土运输车安装GPS定位系统，共查处渣土物料违章运输行为360余起。五是开展清洁城市行动。对城区主要道路、背街小巷，不留死角、不留盲区进行彻底清洗、清洁。

2.燃煤污染治理方面。一是全面加强燃煤锅炉拆改。共对191台燃煤锅炉全部进行了拆除或清洁能源改造，超额完成省定86台目标任务，占任务的222%。二是开展散煤销售点专项整治。对排查出的98处散煤销售点，已取缔90处，规范保留8处。三是全面加强高污染燃料禁燃区管理。印发了《关于扩大全县高污染燃料禁燃区范围的通知》，将城市建成区全部纳入高污染燃料禁燃区范围。四是加强使用燃煤早餐摊点整治力度。采取“电代煤”、“气代煤”等多种方式对早餐摊点进行整改，共更换取缔煤、碳炉具136套，强制销毁小煤炉80余台。五是大力减少燃煤污染。截至目前，燃气管网完成投资800万元，新铺设管网18公里、新增燃气用户7600户，供暖管网完成投资1.5亿元，新增铺设主管网32公里，干线管网50公里。

3.重点行业治理方面。一是加大表面涂装行业VOCs（挥发性有机物）治理力度。完成了省定5家表面涂装治理任务。三是开展工业堆场扬尘治理。对全县3个工业堆场（新中益电厂、同力水泥、同力建材）采取了综合防尘措施，安装了自动喷淋装置，覆盖了防风抑尘网，建设了围墙围挡。四是加大油汽回收治理力度。完成了41家加油站油气回收治理任务和国Ⅴ标准成品油油品升级及油品置换工作。五是全面整治“小散乱差”企业。对排查出的316家全部完成了整改取缔。

4.餐饮油烟治理方面。制定了《长垣县餐饮业油烟污染专项整治实施方案》，要求576家餐饮经营者安装油烟净化设施，关门封停98家。

5.机动车污染治理方面。一是加大黄标车和老旧车淘汰力度，全县共淘汰黄标车和老旧车1312辆，占省定951台任务的138%。二是制定非道路移动机械国三标准管理办法，对不达标和冒黑烟车辆禁止进行施工作业。

6.烟花爆竹禁燃禁放方面。制定印发了《关于城区禁止燃放烟花爆竹的通知》和《开展全城禁止燃放烟花爆竹专项整治行动工作方案》，明确禁燃禁放范围，规划区内全面禁止燃放烟花爆竹。

7.“污染围城”治理方面。成立了“污染围城”治理领导小组，印发了综合整治方案，共取缔规范城区废品收购站（点）21处、清理垃圾约360吨、取缔散煤销售点9家、搬迁取缔城市规划区内的畜禽养殖场（户）60家。

8.重污染天气应急应对工作。制定出台了冬防工作方案、错峰生产和污染管控方案等文件，成立了冬防指挥部，启动了重污染应急管控措施，对重点施工单位和重点企业落实管控和24小时驻厂监督，有效遏制了污染天气的发生。

根据空气质量监测数据显示：2016年，我县PM10平均浓度107μg/立方米，由上半年高于省定目标33微克/立方米降至高于9微克/立方米；PM2.5平均浓度67μg/立方米，低于省定目标4微克/立方米；空气优良天数257天，完成省定251天的目标任务。

二、持续实施碧水工程，着力改善水环境质量

一是制定出台了《长垣县碧水工程行动计划》和《碧水工程实施方案》，对各相关职能部门目标任务进行了责任分解。完成了投资2060万元、新铺设20.6公里污水管网项目（省定铺设18.5公里）。二是加强集中式饮用水源地保护，完成了我县城市集中饮用水源地评估和第一批水源保护区划定工作。三是开展了城市河流清洁行动、重点河流环境综合整治、饮用水水源地综合整治、河流湖库环境风险管理、河流水质监测等方面工作，进一步改善水环境质量。开工建设了城区9条、13.35公里河道整治任务。四是完成了化学品、制药、重金属等重点行业和加油站地下油罐的调查评估及上报工作。

根据监测数据显示：1-12月份，我县省控两个出境断面天然文岩渠村和黄庄河孔村桥水质达标率100%，化学需氧量平均浓度、氨氮平均浓度均控制在省定目标之内，达到了规定的5类水标准。城市集中饮用水源地取水水质达标率100%。

三、持续实施乡村清洁工程，着力加强农村环境保护

一是深化农村环境综合整治。督促已建成的12座农村连片综合整治项目（小污水处理厂）正常运行。二是稳步推进生态创建工作。完成了1个省级生态镇和8个村省级生态村规划编制和上报验收工作。2016年，佘家镇被省厅命名省级生态镇，6个村被命名为省级生态村。截至目前，我县共创成国家级生态乡镇6个，省级生态乡镇17个，省级生态村47个。三是做好国家生态文明建设示范县创建前期工作。印发了《长垣县国家生态文明建设示范县工作计划》，将各项指标任务分解落实到全县各乡（镇）、办事处和县直有关单位，做好前期准备工作。四是及时与省环保厅进行对接，完成了长垣县生态保护红线划定资料的收集和修改工作。

四、强化总量减排，着力保障发展要素需求

2016年，我县化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别控制在省政府下达的目标之内，减排工作也完成了省减排任务。同时，深入推进重点污染物总量预算管理，依法全面足额征收排污权有偿使用费，共征收8家2.8万余元，发放排污许可证10份。2016年，共为86个建设项目通过网上总量核准备案，网上核准备案率达100%，保证了我县重点项目总量需求。

五、强化环评管理，着力推动转型升级提质增效

坚持以项目环评推动产业转型升级，以规划环评促进产业优化布局，以严格准入控制污染排放增量，强化源头预防和审批管理，优化经济发展。2016年，共审批各类建设项目86个，总投资约65.7亿元，主要为轻污染或无污染项目。

六、强化执法监管，着力维护群众环境权益

加大联合执法，尤其在一些环保难点、热点问题上，加强与县检察院、法院、公安等部门联动执法机制建设，相继与公安局、检察院联合开展了辐射安全隐患排查专项行动和环境违法建设项目专项整改等一系列专项行动。全年共检查各类企业800余次，查处建设项目环境违法行为358家，处罚金额90万元，查封“十五小”企业13家,移交公安机关2起，受理环境来信来访案件21件、“12369”电话举报95件，办复率均达100%。

七、加强督导检查，严格责任追究

成立专项督查组，采取专项督查与综合督查、日常督查与随机督查相结合的方式，对环境保护工作落实不力的单位和个人启动责任追究。截至目前，共问责67人，其中正科级9人、副科级20人、副科级以下38人，给予党纪政纪处分3人、诫勉谈话26人、约谈38人。

八、开拓宣传途径，不断提高公众环保意识

举办和开展了环保法律法规培训、公众环保体验日、环保主题征文比赛、环保宣传一条街、环境应急演练、环保之声系列访谈、绿色学校创建等活动，在全县初步形成了“人人关心环保、人人支持环保、人人参与环保”的浓厚氛围。

【庞卫东】感谢郝局长的精彩发布。现在，请各位记者朋友就本次新闻发布会的相关内容进行提问。

【记者】赵局长您好，想问一下，我县2017年环保的重点工作有哪些？

【县环境保护局副局长  赵清】感谢记者朋友的提问！2017年，首先我们会继续围绕“一个目标”，突出“两个重点”，实施“三大工程”。“一个目标”即环境质量持续改善目标任务；“两个重点”即深入实施水污染防治攻坚战，持续实施大气污染防治攻坚战。“三大工程”即蓝天、碧水、乡村清洁工程。

我的回答完毕，谢谢！

【记者】赵局长您好，现在人们对空气质量比较关注，今年以来我县的空气质量是什么样的？

【赵清】感谢记者朋友的提问！我县上半年空气质量有了明显改善，截止到5月31日，全县空气优良天数114天，同比增加29天，居十个直管县（市）第1位；PM10平均浓度99微克/立方米，同比下降38%，居10个直管县（市）第3位；PM2.5平均浓度56微克/立方米，同比下降33%，居10个直管县（市）第1位。

我的回答完毕，谢谢！

【记者】赵局长您好，想请问一下，目前我县在环保工作中还存在哪些困难和问题？

【赵清】感谢记者朋友的提问！目前我县在环保工作中还存在以下问题：

一、大气污染防治形势不容乐观

目前，我县空气污染虽然有外地污染物输入和高湿天气等气象条件客观因素，但也有我们机动车污染、措施落实不到位、工作标准低、机制不健全等主观原因。主要表现在：

1.机动车尾气污染加重。我县为大广高速、长济高速、省道308、213等跨区域交通枢纽,过境车辆较往年明显增多，同时，在本地注册牌照的机动车有16.8万辆，在河南省同类县级市中，机动车拥有量处于前列，尤其是省道308东延跨黄河浮桥的贯通，过往车辆特别是大型油罐车日益增多，我们虽然采取一定措施，但机动车尾气污染仍然较重。

2.工作标准还存在差距。虽然制定了“六控”措施等方案，大气污染治理取得了一定成效，但我们工作标准与国家和省里的要求及群众的期盼还存在不小差距。

3.常态化的管理机制不健全。目前在大气污染防治方面还存在管控机制运行不完善、监管力度不足等问题。

4.舆论宣传氛围还不够浓厚。对大气污染防治宣传工作的认识不足，还存在宣传手段单一，氛围不浓厚等现象。

二、水环境治理成效不明显。

由于受工期和时间限制，水治理推进缓慢，特别是重点项目建设推进不理想。部门之间缺乏协调配合，在一些工作上没有形成合力。

我的回答完毕，谢谢！

【记者】赵局长您好，2017年我县启动了水污染攻坚战，想请赵局长介绍一下，我县目前开展水污染防治攻坚战的进展情况？

【赵清】感谢记者朋友的提问！

我县2017年全面启动水污染防治攻坚战，县政协、县人大分别对全县水污染防治攻坚战工作进行了专项视察，有力推动了工作开展，出台了《长垣县2017年打好打赢水污染防治攻坚战行动方案的通知》（长政办〔2017〕5号）和水攻坚“1+2+6”工作专项方案，成立长垣县水污染防治攻坚战作战指挥部，认真谋划攻坚措施，科学制定水质改善方案，实施清单管理、项目带动、重点突破，推动水环境迅速改善。

1.开展水污染摸底调查。组织18个乡镇、办事处和住建、水利部门出动160余人次，对全县所有河道进行了拉网式排查，共排查出1659个入河排污口，彻底查清污染底数和成因，为精准、精确治污打下良好的基础。

2.开展城市黑臭水体整治。一是实施清水入城，引天然文岩渠水入城，全河流、全流域覆盖，建成生态水。二是计划对54条河道实现清於治理385公里，确定耿村沟清淤治理任务，年底前完成清理。从根本上解决水污染问题。三是对排污口进行截污治理，谋划3P项目，计划投资约10亿元，对所有路网实现污水管网全覆盖。四是对现有2座污水处理厂扩容提标，对污泥进行合理处置。

3.开展畜禽养殖整治。出台《长垣县畜禽养殖污染整治方案》，成立整治工作领导小组，对全县养殖业进行规范管理。同时，严格限制散养，要求所有养殖企业全部按照环保要求规划治理。

4.开展饮用水水源保护。联合省环保督导组加大对饮用水源的执法检查力度，对发现问题立即督促相关部门进行认真整改落实，确保不增加污染源。

5.开展农村环境综合整治。一是今年全县18个乡（镇）街道办事处近600个村采取政府购买服务方式，进行清扫保洁，建立并规范运行村收集、乡运输、县处理的垃圾收集机制；二是开工建设生活垃圾焚烧发电厂，率先在全省实现了全县域无害化处理，解决垃圾污染问题；三是启动农村旱厕改造，对有条件乡镇铺设污水管网，所有污水收集集中处理，对不具备条件的建设沼气工程治理污水，生产沼气和优质有机肥，彻底解决农村污水问题。截止目前，已投入56.8万元，清理垃圾860立方米，清理垃圾河道18.8公里。

6.加快重点工程建设。督促省定的2个重点工程项目（一个是投资1300万元建设日处理90吨污泥的县污泥处理厂，另一个是投资300万元的丁栾镇污水管网完善项目）抓紧开工建设，保证年底前完成任务。

7.建立健全水污染防治联防联控机制。出台“河长制”工作方案，全面贯彻落实“河长制”，加强部门间协调，按照职责分工，相互配合、积极协作，全力推动水攻坚战实施。

我的回答完毕，谢谢！

【庞卫东】由于时间关系，今天的提问就到这里，如果记者朋友还有其他问题需要了解的，发布会结束之后，可以与县环境保护局联系进行采访。

朋友们，目前我县的环境保护宣传月活动以环保进课堂、公众体验、骑行活动、宣传一条街等各种形式正在进行，今年的环保宣传月将以多种形式、多个角度、多条途径，面向社会各界公众宣传环保知识，大力营造人人关注环保、人人支持环保、人人参与环保的良好氛围。希望新闻媒体的朋友加大宣传力度，把环境保护宣传月活动开展情况宣传好，为我县深入开展生态文明系列创建和大气污染防治攻坚战，努力开创新常态下环保工作新局面做出积极的贡献。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！