| 索引号 | G0H001-0104-2017-00004 | 信息来源 | 长垣县编办 |
| 所属栏目 | 权力清单 | 公开日期 | 2017-06-30 |
县政府各有关部门：
为进一步提高公共服务质量和效率，持续精简办事环节和手续，着力砍掉一批不必要证明，解决企业和基层群众“办事难”、“办事慢”问题，为企业、群众办事、创业提供便利，根据《河南省人民政府办公厅关于全面清理规范各类证明的通知》（豫政办明电〔2017〕83号）要求，结合我县实际，现将我县全面开展清理规范各类证明工作通知如下：
一、工作目标
县政府有关部门集中开展各类证明清理规范工作，取消各类不合法、不合理证明。对依法依规保留的各类证明，实行清单化管理，并向社会公布，没有列入清单的证明，不得再要求企业、群众在办事、创业过程中提供，切实减轻企业和群众负担。
二、清理规范范围
县政府各有关部门在企业、群众办事、创业过程中要求申请人提供的各类证明。
三、清理规范原则
（一）合法合理。没有法律、法规、规章和省级以上文件依据的，一律取消；可以通过部门内部调查或信息共享方式办理的，一律取消；能通过申请人提供有效证件、凭证办理的，一律取消；乡镇（街道办事处）、村（居)民委员会无权查证、无法开具的，一律取消；能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交协议办理的，原则上一律取消。凡未纳入清单的各类证明一律不得再要求企业、群众提供；除因法律、法规、规章和政策性文件调整外.各地、各部门一律不准擅自设定证明事项。
（二）全面准确。各部门要以权责清单和本部门提供的各类公共服务事项等为基础，对本部门在服务企业、群众办事、创业过程中要求申请人提供的所有证明（包括要求申请人在政府部门、乡镇、村民委员会、居民委员会和社会组织等开具的证明等）进行全面梳理，确保无遗漏。要深入研究论证，准确填写，确保证明名称规范准确、用途清楚、设定有依据、处置意见明确、后续办理方式具体。
（三）严格管理。清理规范后确需保留的各类证明，建立证明清单并向社会公布，没有列入清单的不得要求企业和群众在办事、创业过程中提供。因特殊工作需要，确需增加证明材料的，履行必要的审核论证程序后方可列入清单。各地要严肃处理随意要求申请人提供各类证明问题，切实维护证明清单的严肃性。
四、清理规范步骤
（一）全面模清证明底数。各部门要及时开展摸底，全面梳理，认真填写需要申请人提供的证明汇总表，摸清各类证明底数、用途、设定依据等基本情况，逐项提出初步清理意见。
（二）依法依规清理规范。在全面梳理摸底基础上，要通过召开部门、基层组织、企业、群众座谈会进行研究论证，明确清理规范意见并尽快开展清理规范工作，并编制取消的证明清单和保留的证明清单。对确需保留的证明事项，要严格论证，广泛听取各方面意见，进一步规范证明名称、设定依据、实施主体、开具单位、用途等。
（三）及时公布证明清单。梳理后的清理规范证明清单要及时报送县编办，确保按时报送省电子政务服务平台，配合建成具有公布、查询等功能的全省证明管理平台，服务“互联网+政务服务”工作。同时，将通过365体育足球网站等媒体等向社会公布，广泛接受群众监督。
五、工作要求
各部门要充分认识清理规范各类证明的重要性和紧迫性，强化工作措施，落实工作责任，确保尽快取得实效。
（一）强化组织领导。各部门要抓紧建立工作推进机制，主要负责同志要亲自部署，并明确1名分管领导具体负责，协调推进清理规范工作，确保工作扎实高效开展，取得明显成效。
（二）把握时间节点。清理规范工作任务重、时间紧。各部门要掌握工作步骤，合理安排时间节点，在全面摸底调研、明确清理规范意见的基础上，填写2015年以来3类证明梳理汇总表，经单位主要负责同志签字并加盖公章后于7月11日前报县编办，电子文档请同时发送至c8889289@126.com（综合楼10楼1017房间）。
（三）加强督促检查。县编办将协同有关部门，通过随机抽查、定期检查等方式，对各有关部门工作进展情况进行监督检查，对工作开展不及时、进展缓慢的部门将进行通报，全力确保工作按时保质完成。
附件： 1.需要申请人提供的证明汇总表
2.近三年来已取消的证明清单
3.保留的证明清单
4.填表说明
长垣县行政审批制度改革领导小组办公室
2017年6月30日
